記者朱薇

　　發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明是中國共產黨始終不渝的奮斗目標，建設社會主義法治國家是建設中國特色社會主義事業的重要內容。

　　州委七屆七次全會為我州民主政治建設描繪了藍圖：要更加注重充分發揚民主，更加注重維護公平正義，積極推進治理體系和治理能力現代化……

　　人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。

　　回顧2013年，州人大及其常委會依法履行職能，民族立法、依法監督等工作不斷加強，州政協圍繞團結、民主兩大主題履行職能，加強政治協商，對民生工作獻計出力，團結各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、各族各界合作共事，推進政治協商、民主監督、參政議政制度化建設。工會、共青團、婦聯等群團組織的作用充分發揮，殘疾人事業穩步推進。愛國統一戰線不斷鞏固發展，軍政軍民關系更加密切。

　　在州十一屆人大二次會議上，歷史風貌街區和風貌建筑保護、石屏豆制品產業發展、建水紫陶產業發展3個促進我州特色產業發展的條例草案公之于眾。在過去一年的立法實踐中，3個條例草案十易其稿，健全了民主開放包容的立法工作機制，拓展了人民有序參與立法的途徑，充分發揮了人大代表作用，完善了法律起草、審議的協調協商機制，最大限度地凝聚共識、凝聚智慧。

　　隨著“美麗家園”行動計劃的深入推進，廣大州政協委員將目光聚焦到房村鎮城建設上，重點就“美麗家園”建設中資金、群眾參與度、后續產業發展等方面的問題展開深入細致的調研，將工作搬到建設一線，聽民意，傳民情，撰寫了43篇專題材料。圍繞經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”建設提出綜合性意見、建議58條。（下轉2版）　　（上接1版）

　　過去一年，是我州扎實推進民族區域自治制度建設的一年，各民族更加民主地參與了地區和社會事務的管理，保證了各民族享有平等的權利，共同維護地區穩定和民族團結，形成了各民族相互支持、相互幫助、共同團結奮斗、共同繁榮發展的和諧民族關系。

　　充分發揚民主，切實維護公平正義，是積極推進社會主義民主治理體系和治理能力現代化的必要保障。站在新的歷史起點上，2014年，我們要做的是，進一步加強民主法治建設，更加注重發揚民主，更加注重維護公平正義。

　　一方面，我們要把人民滿意不滿意作為第一標準，著力發揮各級人大依法監督職能，使各級人大及其常委會在紅河改革發展穩定的偉大實踐中，主動履職、依法履職、充分履職，切實做到與州委同心同向，與“一府兩院”同頻共振。另一方面，我們要充分發揮人民政協凝聚人心、匯聚力量的功能和優勢，推動政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化。把一切可以團結的力量廣泛團結起來，把一切可以調動的積極因素充分調動起來，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，加強同各民主黨派的政治協商，健全重大問題決策前和實施中的協商制度。

　　基層民主建設是整個民主事業的支柱。2014年，我們要在加強基層民主建設上下功夫，進一步健全和完善基層群眾自治機制，切實保證公民依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權。

　　全州各級工會組織將以深入開展云嶺職工跨越發展先鋒活動為主題，以勞動競賽、維權維穩、職工素質提升等工作為重點，不斷夯實工會組織基礎，進一步發揮工人主力軍作用，全面提升工會建設水平，全力推動各項工會工作。

　　作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，各級共青團組織將始終牢記使命、發揮優勢，增強團組織的吸引力和凝聚力，切實擔負起團結帶領廣大青年走好紅河路、實現中國夢的歷史使命，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。

　　婦聯組織是黨和政府聯系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，全州各級婦聯組織將強化維權職能作為參與社會管理創新的第一責任，發揮婦聯組織社情民意“探測器”、社會關系“穩定器”的作用，積極參與社會管理。

　　除此，我州將堅持和完善民族區域自治制度，加強民族立法工作，爭取中央和省的更大支持。認真貫徹依法治國基本方略，推進行政執法體制、司法體制、信訪體制和工作機制改革，開展法制宣傳教育，提高全民法律素質，創新社會治理，在更高起點上依法推動法治紅河、平安紅河建設。推進軍民融合式發展，鞏固和發展軍政軍民團結。

　　加快推進民主法治建設，建立公平公正的社會秩序，加強對公權力有效的監督與制約，對私權的合法保護，是時代的呼喚，也是人民的期待。不斷完善和發展社會主義民主政治，使人民充分地享有和行使當家作主的權利，與全國全省同步全面建成小康社會，實現“中國夢·紅河路”就會有更加堅實的制度保障。